本报记者 蔡长春 王春
“东海明珠”浙江舟山普陀，不仅是千年渔歌悠扬的渔都，也是“海上枫桥”创新的沃土。
作为普陀区综治中心主任，苗增辉已深耕这片蓝海20多年。从原住民的警察到安全建设的领军人物，他用“生于大海”创新机制的智慧和“枝叶相依”解决矛盾的初心，让海浪安全建设的“普陀答卷”更加清晰。
苗增辉皮肤黝黑，眉毛浓密。他具有乡下人的淳朴，有着丰富的工作实践经验和知识。
普陀的建筑安全工作始终离不开“海”基因——近千座岛屿星罗棋布a、渔民、渔船、渔业公司流动频繁，传统工作模式难以适应。
多年来，苗增辉参与、推动、见证了普陀平甲建设的发展，积累了丰富的经验。
“安全建设不是一味地补漏洞，必须有一个系统的计划。”这是苗增辉最深的体会。
在苗增辉的带领下，普陀区综治中心不断优化整合流程机制，为群众提供从接待、调解、仲裁、诉讼、执行等全程服务，确保群众诉求“落到实处”。
为更好赋能安全建设，普陀区创新实施“网格夜巡”工作。作为这项工作的分管领导，苗增辉参与了“网事夜事”、“每日苏报”等工作机制的建立。《mmary》、《每周讨论》等，巧妙地解决了“虚假起义时间”的大众传播问题。
据统计，“网格夜访”工作实施以来，普陀区已解决群众各类问题数千件，群众满意度大幅提升。
面对海上争端解决“点多面广、涉海广阔”的困境，如何让安全建设力量“随班随渔、随波逐流”？
苗增辉知道，只有改变才能打破这种局面。
于是，他当上了“船长”：将原来的海事渔政处迭代成为海事综合管理中心，海事法官驻扎在那里，让人员、资源、职能像潮水一样流经港口；引进退休法官、派出所所长、资深渔老板等，组成“专家库”，让他的团队既懂“法语”又懂“钓鱼语”。
海洋综合管理中心的创新还不止于此。该中心启用后，其他地区的船舶也抵达这里，受理案件数量增加了200%以上。
苗增辉传达了“立足普陀，心系天下”的理念。除了胜任处理本地案件外，他还积极代理省外海事纠纷——
针对渔船出海无“维权买海手段”的痛苦，他协同区政法委推动建立国际版“共享远洋船”决议，为全国500多艘在东南太平洋海域作业的近海渔船提供法律服务；推动普陀区组建“枫海桥”联盟包括13个沿海市县、25个涉渔乡镇街道、36个渔村。
2024年以来，海事综合管理中心共成功化解矛盾纠纷564起，案件总价值1.2亿元。如今，它已成为深受渔民信赖的海事“专业医院”和全国解决海事、商事纠纷的“普陀模式”。
能够取得如此优异的成绩，与苗增辉的职业生涯和成长经历密切相关。
从警校毕业后，苗增辉的第一份工作是在普陀区公安局110派出所担任民警。他的许多警察职责都涉及现场纠纷。经过不懈努力，苗增辉逐渐成长为同行中的“现场调解王”。许多纠纷已经在警方现场得到成功调解。
2017年，40岁的苗增辉担任督察普陀区公安分局侦查队队长； 2020年，担任普陀区委网信办专职副主任，开展浙江省网络空间执法办案中心试点工作...
2022年初，45岁的苗增辉出任普陀区综治中心主任。他用专业的法律技能解决纠纷，用丰富的经验和智慧创新机制，用真挚的感情传递温暖。
在苗增辉的办公室里，“为全民服务”九个大字格外引人注目。这是铭刻在他骨子里的信条。在误会的漩涡中，他总能以诚实作为“压舱石”，继续支撑人心。
2022年发生的一起远洋渔船越境捕捞案，导致20余艘渔船滞留以及渔船所在公司的损失。苗增辉带领政法委、司法局干部消化案卷，连续工作30天，白天与有关部门协调，晚上学习法律法规。最终，不仅渔船继续航行，也为占全国40%份额的普陀海工产业制定了参考规则。
2023年4月，内蒙古女孩倪小杜的父亲在外轮上意外身亡，责任者身份至今成谜。苗增辉克服一切困难，帮助小杜拿到了应有的赔偿。
2024年，他依靠“联系人员、证据共享”等工作机制，帮助一位千里有需要的人依法获得赔偿。随后，她收到了一封感人的手写信谢谢你注意。
今年5月，苗增辉聚焦远洋渔民的“钱袋”，推动成立首个省级渔业纠纷解决委员会，为数千名远洋渔民提供“安全工资”。 6月，他牵头起草《新工作群矛盾纠纷调处典型指引》，成功化解29起网约车损失纠纷。平均办理周期缩短了20%，让工人感受到“法律在背后，心里有底”。
借“枫叶”破浪化解海上矛盾纠纷，营造良好海上法治环境……苗增辉奋力描绘了一幅“万岛平安、蓝海法治”的动人画卷。
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